向强制可信互联网演进的手段

强制的高可信互联网的构建代表着未来发展方向，但面对电信运营商而言，以政府信息化为代表的高可信业务需求已经出现，目前的脆弱可信互联网短期内不可能彻底改变，运营商面临着如何向强制可信互联网演进的问题。

现实的选择是，运营商必须根据业务需求和网络条件，采用逐步改造方式不断改善和提高网络和业务的可信度。笔者认为现阶段有以下一些技术手段和措施可以考虑。

首先，运营商要增强网络支撑系统功能。例如，增加互联网性能和业务质量测试与管理系统，关键是要能实现可达用户终端设备的管理，以解决对全程全网业务质量的感知和判断；增加流量和信息协议分析管理系统，以实施对业务流的管理与控制；有条件地可构建网络支撑专网，将网络管理信息从业务承载网中分离出来，逐步形成基础网元层管理、IP业务网络层流量和性能管理、IP业务质量管理等三层综合网络管理的模式，并最终走向智能化。

其次，在对互联网核心层业务网络改造时，运营商应推进按业务质量和安全要求分层建设的原则，就像交通公路网络建设一样，先有非等级马路、等级公路和高速公路，再进行高速公路的快、慢速道管理。

再次，运营商应该主动与高可信业务需求的重点用户合作，推进用户交付网络和业务的全面安全与质量管理。在此方面，仿照“SHOPMAIL”的商业发展之路，以网络运营商为主整合业务与技术提供商构建“IPSHOPMAIL”的探索之路。

目前，高可信的互联网业务主要表现在电子政务、金融业以及大型集团公司等企事业专网上，这类信息化网络的构建要谨慎对待IPVPN的推进，采用传统的数据专线和多业务接入平台（MSTP）技术等组网方式在技术、成本上仍是最现实的选择，并已经得到行业用户的认可。

总之，互联网是在对传统通信网络不断颠覆的过程中发展起来的，其终极目标是颠覆现存网络的不可控时代，真正实现“人人参与、业务自主”的发展理念。

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